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吉林工业职业技术学院发展党员工作实施细则
2017-11-02 16:06  

第一章

第一条为了切实规范发展党员工作,保证新发展的党员质量,保持党组织的先进性和纯洁性,提高党的战斗力和凝聚力,根据《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》和《普通高等学校学生党建工作标准》等有关规定,结合我校实际情况,制定本实施细则。

第二条各级党组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念,自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党,作为一项经常性的重要工作。

第三条发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,并从学改革、发展和稳定的实际需要出发,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位。坚持慎重发展、均衡发展,有领导,有计划地进行。坚持入党自愿和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。禁止突击发展,反对“关门主义”。

第四条发展党员要注意不断改善党员队伍的年龄、文化程度和分布结构,在严格质量标准的前提下,注意在教学第一线的教职工中,特别要注意在学术骨干、学科带头人、优秀中青年教师和德、智、体全面发展的优秀学生中,在党的力量比较薄弱的单位和部门培养入党积极分子和发展党员。

第二章入党积极分子的确定和培养教育

第五条各级党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,提高党外群众对党的认识,不断扩大入党积极分子队伍。

第六条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。入党申请人应当向工作、学习所在党组织提出入党申请。

第七条各基层党组织收到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话,了解基本情况。在入党申请人中产生入党积极分子人选应当采取党员推荐、群团组织推优等方式,由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)研究决定,并报上级党委备案。

第八条各基层党组织应当指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。联系人受党组织的委托负责对入党积极分子进行培养、教育和考察工作。其具体任务如下:

1.经常与入党积极分子谈心,关心和了解他们的思想、学习、工作和生活方面的情况,发现他们有什么具体困难,要向组织汇报,并尽量设法予以解决,注意保护其政治热情,指出努力方向。

2.督促和指导入党积极分子学习党的基本理论、基本路线和党的基本知识,并注意了解其对党的认识的情况。

3.了解入党积极分子对共产主义和中国特色社会主义的认识,引导他们逐步确立和进一步坚定共产主义的理想信念。

4.结合自己的体会,引导入党积极分子把对党的信仰和入党要求转化为实际行动。

5.负责向积极分子周围的有关人员了解其思想、品质和各方面的表现情况,并定期向党支部汇报。

6.向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见,并在讨论发展党员的党支部党员大会上,负责地介绍入党积极分子的情况。

第九条各基层党组织应当采取吸收入党积极分子上党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方式,对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育,党的路线、方针、政策和党的基本知识教育,党的历史和优良传统、作风教育,以及社会主义核心价值观教育,使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律,了解党员的义务和权利,帮助他们端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的理想信念。

第十条为了确保以上教育的落实,各分党校要按时组织学生入党积极分子培训教育,分党校培训考核合格作为其参加学发展对象培训班的必要条件。教职工入党积极分子的教育培养由其所在党总支(直属党支部)负责。

第十一条党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。学党委每年对入党积极分子的情况作一次分析研究,针对存在问题,帮助他们制定相应的改进措施。

第十二条入党积极分子变动工作、学习单位时,原单位党组织要认真地将其表现情况、培养考察情况和入党申请书等相关材料转到新的单位,以保持对入党积极分子培养、教育的连续性。培养教育时间可连续计算。

第三章发展对象的确定和考察

第十三条入党积极分子经过一年以上的培养、教育,在对其入党动机、政治思想、道德品质和工作、学习表现进行全面考察以及听取培养联系人、党员、群众、学生班主任和任课教师意见的基础上,经党支部委员会或党支委扩大会讨论同意并报上级党委备案后,可以作为发展对象。

第十四条发展对象必须是德、智、体、美全面发展的优秀学生,是学生中的先进分子,一般应具备下列相关条件:

1.入党动机端正,对党的认识深刻

2.懂得党员义务和权利,能够自觉遵守党章党规党纪

3.学习认真刻苦,成绩较好,原则上应获得过奖学金

4.群众基础扎实,班级测评得到80%以上同学的赞成

5.在社会实践志愿服务国家省市校等各项竞赛活动中表现突出,取得优异成绩的,同等条件下,优先考虑

6.在“尊师爱校”“团结同学”“助人为乐”“孝敬父母”等方面起到模范带头作用的,同等条件下,优先考虑。

第十五条发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由党组织指定。受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员,不能作入党介绍人。入党介绍人的主要任务是:

1.向发展对象解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利。

2.认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况,如实向党组织汇报。

3.指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》,并认真填写自己的意见。

4.向支部大会负责地介绍发展对象的情况。

5.发展对象被批准为预备党员后,继续对其进行教育帮助。

第十六条各基层党组织必须对发展对象进行政治审查。

政治审查的主要内容是:对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

政治审查的基本方法是:同本人谈话,由本人按要求写出详细的自传,查阅本人有关档案材料,找有关单位和人员了解情况,以及必要的外调(如果在本人档案材料中,有关证明材料齐全,确认基本情况清楚,可不再函调和外调)。

凡是未经政治审查或政治审查不合格的,不能发展入党。

第十七条发展对象须参加学党委组织的集中面授培训。对于学生和教职工中的发展对象,党委组织部、党校办公室每年5月份组织一次集中培训,培训时间为24学时。未经培训的,不能发展入党。

第四章预备党员的接收

第十八条党支部委员会应当对发展对象进行严格审查,经集体讨论认为合格后,将发展对象的政审情况、党内外有关人员的意见和本人的主要表现情况报上级党委预审。上级党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查,根据需要听取执法执纪等相关部门的意见。预审时要采用张榜公布的形式广泛征求党内外群众的意见。结果以书面形式通知党支部,并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》(以下简称《入党志愿书》)。

发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的,一般不办理接收预备党员的手续。

第十九条党支部指导发展对象逐项认真填写《入党志愿书》,经组织审查认为合格后再提交党支部党员大会讨论。

第二十条经党委组织部预审合格的发展对象,由支部委员会提交支部大会讨论。召开接收预备党员的支部党员大会开会之前一定要通知所有应到会的党员有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。会议的主要程序是:

1.会议主持人报告应出席和实际出席会议的党员人数。

2.发展对象向支部党员大会宣读《入党志愿书》。与会者可以向发展对象提出问题,发展对象应如实回答大家的提问。

3.入党介绍人如实向支部党员大会介绍发展对象优缺点和自己对吸收发展对象为预备党员的意见。

4.党支部委员会向支部党员大会报告对发展对象政治审查和考察的情况。

5.与会党员对发展对象能否入党进行充分的讨论,如果有党外同志参会,也应注意听取他们的意见。

6.本支部与会有表决权的正式党员采用无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数者,才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员,在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的,应当统计在票数之内。

支部大会讨论两个以上的发展对象入党时,必须逐个讨论和表决。

7.宣读、通过支部大会的决议。

8.在党支部党员大会决议通过后,被通过接收为预备党员的发展对象表态。

第二十一条党支部应当及时将通过的支部党员大会决议填写在《入党志愿书》上。决议内容主要包括发展对象的主要表现;应到会和实际到会有表决权的党员人数;表决结果;通过决议的日期;支部书记签名。

党支部及时将《入党志愿书》连同本人入党申请书、自传、政治审查材料、培养教育考察材料等,一并报上级党委审批。

第二十二条党委审批预备党员前,要指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行认真审查,并同发展对象进行谈话,作进一步的考察了解,并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人将谈话的情况和自己对发展对象能否入党的意见如实填写在《入党志愿书》上,并向党委汇报。

第二十三条党委审批预备党员,必须集体讨论和表决。如审批两个以上的发展对象入党时,应当逐个审议和表决。

党委主要审议申请人是否具备入党条件,入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的,批准其为预备党员。党委审批的意见写入《入党志愿书》,注明预备期的起止时间(一般从支部党员大会通过其入党的时间算起),并通知党支部。党支部应及时在支部党员大会上宣布,还要及时通知本人。对未批准入党的,也应通知党支部和本人,并做好思想工作。

第二十四条党委对党支部上报的接收预备党员的决议,应在三个月内审批,并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延迟审批时间,但不得超过六个月。

第五章预备党员的教育、考察和转正工作

第二十五条各基层党组织应及时将经学党委批准的预备党员编入党支部和党小组。

党支部应找其进行一次详细的谈话:说明党内生活的规定,指导其根据入党时存在的问题,有针对性地制定出预备期间学习、锻炼和考察的计划。通过党的组织生活和实际工作的锻炼,对他们继续进行教育和考察。

第二十六条预备党员必须面对党旗进行入党宣誓。学党委一般在每年的“七·一”集中举行一次入党宣誓仪式,不能参加学集中宣誓的,各党支部也可以单独举行入党宣誓仪式。

第二十七条在预备期间内,入党前的联系人继续负责对预备党员的教育、考察工作,定期找预备党员谈心:预备党员每季度向党支部提交一份思想汇报。党支部每学期组织一次预备党员的,发现问题要及时研究,并向本人指出。

第二十八条预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。党支部应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式,对预备党员进行教育和考察,使他们成为一名合格的党员。

预备党员预备期满,党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的,应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的,可以延长一次预备期,延长时间不能少于半年,不能超过一年;不履行党员义务、不具备党员条件的,应当取消其预备党员资格。

预备党员违犯党纪,情节较轻,尚可保留预备党员资格的,应当对其进行批评教育或延长预备期;情节较重的,应当取消其预备党员资格。

预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格,应当经支部大会讨论通过和学党委批准。

第二十九条预备党员转正的手续是:本人向党支部提出书面转正申请;党支部提出意见并征求党员和群众的意见;支部委员会审查;支部大会讨论、表决通过;报学党委审批。

讨论预备党员转正的支部大会,对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。

第三十条党委对党支部上报的预备党员转正的决议,应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。

第三十一条预备期未满的预备党员工作、学习所在单位发生变动,应当及时报告原所在党组织。原所在党组织应当及时将对其培养教育和考察的情况,认真负责地介绍给接收预备党员的党组织。

各党总支(直属党支部)应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查,对无法认定的预备党员,报党委组织部批准,不予承认。

第三十二条各基层党组织对转入的预备党员,在其预备期满时,如认为有必要,可推迟讨论其转正问题,推迟时间不超过六个月。转为正式党员的,其转正时间自预备期满之日算起。

党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。

第三十三条预备党员转正后,党支部应当及时将其《入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料,交党委组织部并存入本人人事档案。

第六章党员继续教育工作

第三十四条各基层党组织要认真开展学生党员遵守政治纪律和政治规矩、廉洁自律等党员经常性教育,引导党员政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。党员每年集中培训时间一般不少于32个学时。

第三十五条各基层党组织要构建以党校学习为主体、基层组织专题学习为重点、网络学习教育为辅助、主题教育实践为支撑的多层次、多渠道的学生党员经常性学习教育体系。充分运用长白山先锋—e支部、主题教育网站和“两微一端”等网络新媒体,创建网上党建园地、网上党校等党员教育平台,确保外出实习、毕业班求职学生党员等流动党员正常接受教育。

第三十六条党委书记、校长和院(系)党组织书记、院长每学期至少给学生党员讲一次思想政治理论课。以重大节庆日、重要活动、重要节点为契机,开展形式多样的主题教育活动。重视教育培训实践环节,组织大学生党员广泛参加自我管理、志愿服务、社会调查、承诺践诺等活动

发展党员工作的领导和纪律

第三十七条各级党组织应当把发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。各党总支(直属党支部)每年年初要在分析本单位入党积极分子状况的基础上制定出年度发展计划,每学期检查一次发展党员工作计划执行的情况。

第三十八条发展党员工作应严格按照党章规定的条件和程序执行。各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或为非党员出具党员身份证明的,应当依纪依法严肃处理。

第三十九条《入党志愿书》由省委组织部统一印制,按照每年学发展党员计划数严格下拨和管理,严禁各党总支(直属党支部)自行制作。

第四十条本实施细则由党委组织部(党校办公室)负责解释。

第四十一条本实施细则自发布之日起施行。原细则同时废止。

中共吉林工业职业技术学院委员会

2017年10月12日

 

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